清朝的巡抚是如何一步步获得兵权的呢 (清朝的巡抚是几品官)

清朝对地方上的总督和巡抚，职责其实分得挺明白：总督管军事，巡抚管民政。不过呢，在清朝前期，巡抚在军事上却有点憋屈，得受总督辖制，还得看本省绿营兵的脸色，身份挺尴尬的。

有些总督辖区就一个省，像直隶、四川，干脆就让总督兼着巡抚的活儿。还有些省呢，总督和巡抚同住一座城，比如湖广总督和湖北巡抚都在武昌，两广总督也在广州。这时候总督的权限自然比巡抚大，毕竟手里攥着军权呢。

但也有省只有巡抚，没总督。听着好像巡抚能当老大了？比如河南、山东、山西就是这种。可问题是，各省的军事大权也不在巡抚手里，各省都设有总兵或提督。这些总兵、提督可不是巡抚的下属，巡抚根本调不动本省的绿营兵。

这就容易出岔子。要是省内出了急事，巡抚想用兵，自己没调兵权，只能去跟总兵或提督商量。遇上好说话的总兵还好，要是碰上刺头，巡抚一个兵都调不动，耽误了朝廷的大事。

在有总督又有巡抚的省，巡抚没兵权，实际权力比总督小，甚至可能比总兵、提督还小。这样一来，总督很容易一人独大，而在没总督的省，总兵、提督也可能专横跋扈。

康熙帝后来发现了这个问题。兵部主事杨兆杰在康熙六年（1668年）上书说，应该让巡管辖各省的绿营兵。杨兆杰说得挺直白：绝不能让武将势力坐大，让文官性质的巡抚来管绿营兵，对朝廷来说更安全。其他官员也跟着上折子，意思都差不多。

康熙帝觉得这事得两面看。巡抚管兵，文官未必能玩转武事，但必须让巡抚分走总兵一部分兵权，让他们互相盯着，才是好办法。

康熙十年（1671年），康熙帝下诏，巡抚没取代总兵或提督的兵权，而是把各省绿营兵自副将以下的管理权交给巡抚，尤其是没总督的那几个省，比如直隶（当时只有巡抚）、山东、河南、山西。这么做有个好处：巡抚能控制绿营兵的中下级军官，从侧边盯着总兵或提督。而巡抚调不动总兵、提督这些高级军官，也降低了他在省内一家独大的风险。

可能是尝到了巡抚分兵权的甜头，清廷从雍正以后，在设有总督的地方，也给这里的巡抚分一部分兵权。不过呢，还是怕巡抚坐大，康熙十二年（1673年）规定，巡抚可以掌握两个营的兵力，叫“抚标”，大概一千人。这个抚标不算在本省的绿营兵数额里。

不管怎么说，巡抚有了点兵权，就能和权力过大的总督掰掰手腕，至少能在一定程度上制衡总督。要是总督成了军阀，那危害可比巡抚大多了。

河南巡抚是在乾隆八年（1743年），拿到了兼任河南提督的权力。三年后，山东巡抚也获得了同样的权力。贵州巡抚在乾隆十二年（1747年）拿到这个权力，又过了两年，江西巡抚也有了兵权。

贵州呢，因为境内少数民族多，云南总督又驻在昆明，有点鞭长莫及。让贵州巡抚掌握本省兵权，对朝廷统治贵州挺有利的。江西巡抚获得兵权，则是因为两江总督主要管安徽和江苏的军事，对江西管得远。两江总督虽然管着江苏、安徽、江西三省，但他能直接掌控的其实是苏皖二省，江西在两江的权力框架里，有点半独立的意思。

最早获得提督本省绿营兵的省是山西。雍正十二年（1734年），雍正帝就让山西巡抚兼着山西提督的差使，山西省内所有绿营兵都归山西巡抚管。

剩下的没获得兼本省提督的省，到了嘉庆年间，安徽省也拿到了这个待遇。嘉庆八年（1802年），因为江南提督驻在江苏省的松江府，对安徽来说有点远，嘉庆就让安徽巡抚管本省绿营兵，给了个提督衔。

闽浙总督治下的浙江，两广总督治下的广西，分别在1841年（道光二十一年）、1842年获得了统管本省绿营兵的权力。陕西巡抚的情况比较特殊。陕西处在大西北和中原、云贵川的结合处，战略地位重要，所以始终没拿到这个权力。有什么事，还是得提督出面，巡抚只能在旁边围观吃瓜。

咸丰以后，天下大乱，西北也乱成一锅粥。这种情况下，咸丰十年（1860年）六月，咸丰帝给了陕西巡抚一部分管兵权。但清廷深知陕西的重要性，所以陕西巡抚这个“部分管兵权”意义不大。首先，他不能兼陕西提督，有事还得经过陕甘总督和陕西提督的同意。

你可能会说，还有很多省在此时没获得本省兵权，比如江苏、湖南这些省。没错。但是，这些省的巡抚，自咸丰以来大多是立过军功的汉人。朝廷不敢得罪这些人，所以让这些省内没驻总督衙门的省，获得了不少只有总督才有的权力，实际上就成了“土总督”。