古代官员们是如何捞钱的-十万雪花银-三年清知府 (古代官员们是干什么的)

古代官员捞钱这事，其实早就不是什么新鲜事了。明清两代，当官的工资真不高。明代正二品的六部尚书，一年才152两纹银；清代一品大员，也就180两。这点钱，养家都费劲，更别说官场应酬了，所以贪污成风，根本不是个别现象，是普遍现象。所谓“三年清知府，十万雪花银”，那古代官员都是用什么名目捞钱的呢？

耗羡

最常规的操作，就是收“耗羡”。帝国收税，主要靠老百姓交粮交银。从地方运到国库，千里迢迢，粮食会损耗，碎银子铸成元宝也有损耗。但户部要求足额收缴，总不能让官员自己掏钱补窟窿吧？所以收粮收银时，就得多收一点，这叫“米耗”“火耗”，合起来叫“耗羡”。

这玩意儿计算方式特别含糊，地方官肯定不会老实按实际损耗算，得多算点。这样就有笔外快，而且不算贪污受贿，顶多叫“税外收费”，大家都这么干，久而久之就理所当然了。

公事、规礼、罚赎等灰色收入

除了耗羡，还有一堆灰色收入。比如“公事”，就是乡里人来县里办事送的红包；“规礼”，逢年过节地方商贾送的礼金；“罚赎”，就是犯事交的赎罪银。这些钱都进了州官县官的腰包，数目不小。海瑞当淳安县令时，一次就革去了6000多两这种不正当收入。这还算常规的，碰上真正的贪官，手段更多，层层盘剥百姓。

胥吏衙役吃拿卡要

州官县官捞钱，胥吏衙役也不落后。都说“阎王好见小鬼难搪”，他们捞钱的门路一点不比长官少。长官动动嘴，收租催赋、摊派徭役、管市场、设关卡、处理民事、抓人犯，全是胥吏衙役的事，这里面油水可太多了。有时候他们贪起来，比官员还狠。

这还不是最黑的，最黑的是司法腐败。比如民事诉讼，两边都勒索，吃了原告吃被告，直到双方都家财散尽，才“各打五十大板”草草了事；刑事案件里严刑逼供，草菅人命、榨取钱财，甚至故意制造冤假错案敲诈勒索。花样多得很。

陋规

上面说的耗羡和灰色收入，主要是州县官直接从老百姓身上捞的。那州县的上级怎么办？靠“孝敬”。孝敬上级得有名目、有规矩，不然像行贿；没规矩又不好把握。官员们有的是办法，这就是“官场陋规”，也叫“规礼”，就是按规矩要送的礼金。

常规性的大概冬夏各一次，叫“炭敬”（取暖费）、“冰敬”（降温费），还有“三节”（端午中秋春节）、“两寿”（领导和太太生日），送“节礼”“寿礼”。多少看地方穷富、职位肥缺，但不送不行。

临时性的，上级来视察送“程仪”（路费），下级去上级衙门办事送“使费”“部费”，长官门房送“门敬”，跟班送“跟敬”，进京或离京送“别敬”。道光年间有个叫张集馨的官，调任陕西督粮道时，在北京的“别敬”就花了17000两，上任后送给巡抚林则徐的规礼，一年四季5200两。除海瑞少数人，几乎没人不取“耗羡”，没人收“陋规”，没人拒收“孝敬”。能不加码就算清官了，“三年清知府，十万雪花银”，说的就是这个。

腐败的根源在于制度

连康熙皇帝也没办法。皇帝默认，百官奉行，谁都不把这当腐败，算“非典型腐败”。林则徐不是贪官，康熙也不糊涂，他不知道“耗羡”有问题？当然知道，但改不了。“陋规”俩字就说明白了——明知是腐败（陋），又非做不可（规）。天底下还有比这更荒唐的吗？

荒唐的根子就在帝国制度本身。官员想升迁，关键在上司赏识，中低级官员基本靠上级。所以下级都懂，必须跟上级搞好关系，至少不能得罪。“官场陋规”就是按权力关系设计的，只要有权力关系，就有陋规，不管对方是官是吏，什么级别。

比如地方到京城办事用印，要送“印规”，钱给办事员，办事员得分给上司同僚；向上级汇报，门房跟班也要送红包。门房跟班不是官，但接近权力，有点小权（通报不通报），所以也有份陋规。就算同是上级，陋规多少只跟权力关系成正比，跟级别无关。

一种腐败成了规矩，人人都不觉得是腐败，谁反对谁可笑，只能说明腐败成了帝国风气。风气不是一天形成的，罪魁祸首就是帝国制度本身。集权制度规定，资源和财富可以通过权力剥夺占有。权力社会里，必然有人买权力，有人卖权力。从这个说，腐败就是帝国与生俱来的东西，是帝国的胎毒。

参考：易中天《帝国的终结》、张集馨《道咸宦海见闻录》