銮披汶·颂堪为政举措有哪些-他都做出哪些成就 (銮披汶·颂堪汉名)

政治

领袖权威

1939年之后，披汶开始搞个人崇拜，挺会玩宣传那套，他知道大众媒体的力量，搞新闻审查，还是第一个用政府垄断电台广播拉拢民众的公众人物。他的口号满街都是，报纸广告牌上都是，广播里天天循环，想躲都躲不掉。披汶还通过泰国国家广播电台的“乃曼”、“乃空”这些谈话节目，在广播里跟民众聊自己的价值观和政治想法。跟以前不一样，他那个时代搞“大众平等”，不管你乐意不乐意，都得参与国家生活，连最琐碎的日常都不例外。

《僧人条例》

暹罗政体变了，僧伽管理制度理论上也得跟着改。当时有些僧侣觉得待遇不平等，想搞民主平等，披汶上台后，1941年就出了《僧伽法》，搞了个立法、司法、行政三权分立的僧伽体系，把僧伽事务的管理权交给宗教委员会，这样僧王就垄断不了领导权力了，挺符合民党宪政体制的。这法令也算披汶民主思想的体现，但好景不长，分权式的僧伽体系让大宗派和法宗派之间的利益矛盾更激烈了。

文化

文明开化运动

反外国、排外的立场没变，但政府搞的西化运动跟立场有点矛盾。披汶留学回来，是现代化倡导者，特看重国家形象，甚至觉得跟国家利益挂钩。他本人挺嫌弃旧时代那些陋习，1939到1942年间搞了12个文化命令，想给泰民族灌点精神食粮，还要让大家觉得“新鲜”。披汶鼓励大家爱国、排外、爱佛教超过命、知道国歌国旗、见国旗要敬礼、懂时事、合理安排衣食起居，还说要用民族语言。穿着上，他让男人穿西装上衣，女人穿裙子衬衫。新年改成西方的1月1日，不是传统的4月1日；国庆日定成6月24日。生活习惯上，他强调卫生健康，让大家用刀叉吃饭，别用手抓；非用手抓也得认真洗手指；还要求科学饮食，多摄入维生素和蛋白质。社会风气上，不让随地吐痰，要讲礼貌、尊重女性，成年男子得为家庭负责。披汶觉得这么做有必要，因为要让全世界看到泰国是个现代国家。1942年他废了爵位，觉得爵位会滋生特权。他还推广平等的礼貌用语，比如“我、你、是、否、谢谢、对不起”，取代过去带等级的同类用语，“人人生而平等”的观念算是深入人心了。他还强调公共意识，别在公共场合做损人的事，不许吵闹涂鸦。女性地位问题上，他坚决反对一夫多妻制，还专门立法保障女性权益。文学方面，他定了“道德规范”：不让写开放的、过激的男女感情小说，也不许发反泰人民族国家建设的文章，结果高·索朗卡娘、蒙拉查翁、克立·巴莫、西巫拉帕这些作家都抗议了。

外交

泰法战争

1940到1941年，泰国“育瓦冲军事运动”见效了，跟法国在支那的战争在很多方面挺让人满意的。1940年11月，泰国人入侵了有争议的老挝、柬埔寨领土；12月2日，日本最后调停，说如果泰国只要湄公河西岸的老挝，日本就支持泰国，但维希法国还是不愿割地。英国也调停了，同样没用。1941年1月9日，泰国军队在飞机炮兵掩护下打进柬埔寨，很快占了诗梳风省。但泰国海军栽了，1月17日早上，法国海军分遣队以轻巡洋舰“拉莫特·毕盖”号为首，在泰国第三大岛强岛附近，对锚着的泰国军舰突然袭击，法国舰队几乎没损失，两小时就干掉了泰国海军主力。强岛海战6天后，日本逼法属印度支那当局接受“调停”，还派60多艘军舰开进暹罗湾给法国示威。5月9日，泰国总理府顾问旺范蒂亚卡拉亲王跟维希法国驻日大使、法属印度支那总督，在西贡的日本巡洋舰“名取”号上签了停战协定，法国把湄公河以西的老挝全境、北纬14度以北、洞里萨湖以西的柬埔寨领土割给泰国。法国和日本、日本和泰国同天也达成政治谅解，泰国保证跟日本友好、发展经济合作，不跟其他国家签针对日本的经济或军事协定。但披汶这人挺善变，后来又想找西方人保护。

排华政策

披汶政府政策里特别狠的是经济民族主义，搞“泰人的泰国”。这事儿 partly 因为乡村经济还是不景气，华裔又垄断了商业，还老往中国汇钱，泰国损失大。另一方面是暹罗华人民族主义抬头，尤其是1937年中日战争爆发后，泰国华人搞反日游行，破坏了泰国中立（日本当时是泰国主要贸易伙伴）。反华活动就爆发了，加上銮·威集在演讲里拿希特勒对付犹太人暗示怎么对付华人，泰-华关系更僵了。政府控制了盐、烟草、石油、大米生意，跟华人抢生意，很多职业不让华人干。新法令大幅增加了商业阶级税收，所有外国人都要交外侨登记费。披汶觉得：国家得干预经济，才能改变大多数农民和工人的命运。文化上强行规划，比如取消少数民族语言报纸（华文报刊从10家减到1家），规定华人教师必须学满四年泰语才能任教，泰语考试不通过还得延长学习时间。没人被政府蒙在鼓里，因为政府觉得反华是建“泰人的泰国”最重要的前提。披汶还在泰语里吸收各少数民族语言和外来语，把原来的5个元音、13个辅音简化掉，只留29个元音和31个辅音，大力推广泰语现代化。

社会

改善民生

披汶1939年新年讲话里说：“现政府及我本人主要关注的是，怎么给国民提供就业机会，还有比其他国家更高的生活水平”。1940年，他组建了社会福利局，归总理办公室管，负责国民卫生、体育、住房、营养这些福利。1941年，出了《失业者救助法》和《乞丐收容法》，前者规定政府给身体好的失业者找工作，后者规定政府收容孤寡残障，严禁健康人乞讨。1942年，又出了《土地分配法》，把新开垦的地分给失业者种。他还鼓励各种自我雇佣活动，就像西方小孩送报纸赚零花钱一样。可惜后来打仗，披汶很多民生工程成了纸上谈兵。

转折点

平静的自我政变

考虑到1949年宪法给国王的权力，政变小组挺担心国王普密蓬·阿杜德1951年底回来。屏·春哈旺又在11月29日发动政变，恢复1932年宪法，改成一院制，重新颁布1933年《反共法案》，清洗政府文官（这导致披汶对政变团不满），还搞党禁。1952年2月26日选举，披汶胜选，众议院民选议员里政府派85席，中立派9席，反对派29席。值得一提的是1952年宪法废了“军人和在职文官不得参政”的规定，军人占了被任命议员中的106席，文官只有17席。这部宪法让披汶不乐意看见，内阁里全是政变团的军政高官（比如帕敖、沙立），披汶觉得很难驾驭。

政治环境

新宪法严格限制君主权，从这时候起，国王和披汶就利益冲突大了。披汶时代初期，泰国政治骚动又活跃起来，知识分子生活也复兴了。活跃主要集中在朱拉隆功大学和国立法政大学，有些人受马克思主义影响。这环境下，吉·普米萨和一些社会评论家靠批评政府成名，虽然公开政治行动风险挺大。工人运动在自由泰时期重组后，在披汶时代很活跃，披汶还组织了泰国全国工会大会支持他们对工资不满，但他希望工人通过跟企业商讨或向政府提意见，而不是罢工。

经济发展

泰国经济发展挺快，每年4.7%的增长率，局势稳定，泰铢也稳，大概20泰铢兑1美元。1951到1957年，泰国拿到1.49亿美元经济援助和2.22亿美元军事援助（条件是披汶政府在国际上反共）。经济援助还包括扩建曼谷港口，改进公路铁路交通。披汶政府还积极投资耗资大的动力工业、交通运输、水利灌溉等基建，比如改造了曼谷、武吞里两大电站，让泰国供电能力从1946年的3000万度增到1.8亿度。当时知名经济学家把这时代叫官僚资本主义时期。但披汶1952到1956年对华禁运非战略物资、垄断大米贸易，给泰国造成不小损失。1954年10月，披汶出台《鼓励工业发展条例》，成立了一百多家国企，为工业化打基础，大批基建兴建、运输成本降低，促进了稻米出口，也改善了泰国工人和农民的生活条件。