都察院起到了什么作用-作为明清监察制度的主要实施者 (都察院什么时候设立)

都察院，这名字听着就挺有分量，是明清时候的一个官署，说白了就是从之前的御史台改过来的。它主要管监察、弹劾官员和给朝廷提建议。和刑部、大理寺合称“三法司”，要是遇到大案子，这三个部门一块儿审，就叫“三司会审”。那都察院具体是咋回事呢？接着往下看。 明朝洪武十五年，也就是1382年，把之前的御史台改成了都察院。老大是左、右都御史，下面跟着副都御史、佥都御史。那时候按十三道（大概相当于现在的行政区划），每个道都设监察御史，跑到各个州县去巡查，专门考察官员、举报他们。明朝的都察院不光能盯着审判机关，还有“大事奏裁、小事立断”的权力，说白了就是小事能自己定夺，大事再报给皇帝，妥妥的最高监察机关。 清朝的时候，左右副都御史就专门给总督、巡抚当加衔了（明朝的时候都御史、副都御史都兼加衔），这样他们办事方便点。到了雍正元年，也就是1723年，又把六科给事中并进来了。乾隆十三年，干脆把左佥都御史废了。清朝的都察院主要管法纪监督，既要审死刑案子，还要参加秋审和热审（都是秋后审案的一种），顺便盯着所有官员别瞎搞。 说白了，都察院就是明清监察制度的主要执行者，对维护当时的统治秩序、让国家机器正常运转，还是挺重要的。 说说明朝的都察院咋设的。根据《明史‧职官志》，左、右都御史是正二品，副都御史正三品，佥都御史正四品。下面有十三道监察御史，加起来一百多号人，都是正七品。还有些别的部门，比如经历司、司务厅、照磨所、司狱司啥的。在外面当官的，要是加了都御史、副都御史、佥都御史衔的，有总督、提督、巡抚，还有总督兼巡抚、提督兼巡抚这些。 清朝的都察院一开始是沿袭明朝的制度。天聪十年，皇帝下旨说：“要是政事办得不对，或者贝勒、大臣们嚣张跋慢不尊重皇上，允许你们直接说，别藏着掖着。”崇德元年设了承政、参政这些官。崇德二年定了承政一人，左右参政满、蒙、汉的理事官各两人，后来又裁了。顺治元年改成左都御史掌管都察院，满汉各一人。左副都御史协理院务，各两人。汉左佥都御史一人，开始用汉军，后来也用汉人，乾隆十三年裁了。外省的总督、巡抚，都加右边的衔，比如右都御史、右副都御史、右佥都御史，就是他们的坐衔。乾隆十三年又停了右都御史衔。 都御史是都察院的老大，大概相当于汉唐时候的御史大夫；副都御史呢，像御史中丞；佥都御史和侍御史差不多。这仨都是管着都察院事务的。监察御史则是都察院直接干活的骨干，专门负责监察。他们归都察院管，但又能不受都察院直接控制，自己能独立行动，有事还能直接跟皇帝汇报。要是被派出去当巡按，那就是代替皇帝巡查地方，权力更大。都御史总的职责就是“纠劾百司，辨明冤枉，提督各道，给当皇帝的眼睛耳朵管纪律”。具体来说呢：第一，大臣要是奸邪，小人拉帮结派作威作福乱政，就弹劾他；第二，百官里那些贪赃枉法、败坏官风的，弹劾；第三，学术不正，上书乱改规矩想往上爬的，弹劾。这叫纠弹权。还有，遇到官员朝见、考察的时候，跟吏部一起看谁行谁不行该升该降，这是监试权；大案要犯在外朝会审，和刑部、大理寺一起定案，这是司法权；奉皇帝命令在内地安抚、在外地巡查，各按自己的命令办事，这是临时派遣；都御史要是兼军务的加提督衔，有总兵的地方加赞理或参赞，管得多事重的加总督。还有整饬、抚治、巡治、总理这些，都是临时根据事设的。 左都御史和右都御史 左都御史 左都御史，就是封建社会专门管监督的都察院一把手。明朝的时候都察院有左、右都御史，都是正二品。清朝让左都御史掌管都察院，品级后来改成了从一品。左副都御史协理院务，辅助左都御史干活，正三品。 右都御史 右都御史是明清两代的官职。雍正八年升到了从一品。清朝的时候是总督的坐衔，乾隆十四年皇帝下旨，凡是当总督的，都授个右都御史衔。总河、总漕还有各省巡抚，都授右副都御史衔，要不要兼兵部尚书或侍郎衔，吏部请示皇帝定夺。左右都御史都是都察院最高的官，从一品。 左都御史和右都御史俸禄 左右都御史是一品，一年俸银180两，禄米180斛；副都御史三品，一年俸银130两，禄米130斛。另外，雍正以后，官员还有“养廉银”，一般是俸银的10到100倍。比如根据《大清会典》，总督的养廉银最多能到20000两，巡抚也能到15000两，这可比基本工资高多了。