只因为应对严峻的军事形势-南宋王朝为何设立御营司 (只因为应对严重的问题)

宋高宗即位后便设立御营司来统帅军队,取代枢密院总管军政大权,但在短短两年后的建炎三年(1129),御营司所控制的军队便开始发生分化,最终于建炎四年(1130)取消了御营使管兵的体制。

建炎那会儿，南宋朝廷刚立起来，脚跟还没站稳，天天打仗，军事形势紧张得不行。为了应对这局面，朝廷就搞了个御营司，当最高军事指挥机构，让宰相兼着御营使，把全国的军政大权都抓在手里。这玩意儿一出来，打破了宋朝开国以来那套统兵的老规矩。不过御营司自己毛病也不少，等建炎四年高宗他们稍微安定下来，就把御营司给废了。御营司管着御营五军，日常军队事务、训练都归它。虽说存在时间短，但在护着皇室、对内平叛、对外抗金这些事上，还是起了大作用的。

御营司的大官是御营使，由宰相兼着，统军、指挥权一把抓，权限大得很。但毕竟是打仗紧急时候临时搞的机构，里头问题不少，最后建炎四年还是给撤销了。

建炎元年五月，高宗刚当上皇帝，自己要防着，还得管住那些自发聚到流亡政权手下的军队，就弄了个御营司来管所有军队。同年八月，命令御营副使检阅五军人马，从这以后，当官的都有自己的亲兵了。御营司一成立，军事指挥、统军权都抓在手里，权限超大，由宰执兼着、皇帝管着，实际上成了南宋初期的最高军政指挥机构。这时候枢密院还在，但权力被御营司分走不少，御营司“独揽兵权，枢密院几乎插不上手”。

御营司权限越来越大，南宋初期的中枢体制就变成了三省、枢密院、御营司三头并立，而且御营司的地位比三省、枢密院都高。可到了建炎三年二月，朝廷下令：“御营使司只管都城里的五军，边防这些事，按老规矩归三省、枢密院”，御营司的军事管理权就开始被削弱。这时候，御营司管的军队也开始分家了。

建炎三年四月，刘光世因为苗刘之变有功劳，升了太尉、御营副使，他带的军队就从御营军里分出去，叫御营副使军。后来韩世忠、张俊都不服新上任的御营使司都统制辛企宗，各自带着人马单干，成了御前左军都统制、御前右军都统制。这么一来，刘光世、韩世忠、张俊这三个人带的部队全离开了御营司，御营司的权限被砍了一大截，管的人马也少得多了。

建炎四年六月，高宗他们结束海上逃亡，稍微安顿下来，就开始讨论御营司要不要留着，最后决定撤销它和所有相关官员，让宰相范宗尹兼着枢密院事，撤了御营使和下属，把事都归到枢密院，枢密院下面设了个机速房。同时下令，御前五军改名叫神武军，御营五军改名叫神武副军，带头的将领都归枢密院管。到这儿，御营司就没了。

撤销之后，它的职能又回到枢密院，御营司本身改成机速房并入枢密院。后来金海陵王打过来的时候，高宗又搞了个御营宿卫司，设了个“御营宿卫使”（习惯上还叫御营使），但这时候的御营宿卫司跟建炎年间的御营司比差远了，没过多久也被撤销，彻底退出历史舞台了。