只因为应对严峻的军事形势-南宋王朝为何设立御营司 (只因为应对严重的问题)

宋高宗刚上台那会儿，为了管军队，搞了个御营司，直接把枢密院的军政大权给抢了过来。结果呢？才两年不到，建炎三年（1129），这御营司带的军队就开始内讧分化，到建炎四年（1130），干脆就把御营使管兵这套给废了。

那时候南宋刚建立，朝廷跟纸糊的一样不稳，还天天跟金人打仗，形势紧张得很。没办法，高宗他们只能搞了个御营司，当最高军事指挥机构，让宰相兼着御营使，全国的军政大权都攥在他手里。这御营司一出来，把北宋初年那套统兵体制给彻底打破了。不过这御营司吧，本身毛病不少。等到建炎四年，高宗他们总算在海上漂够了，安定下来，就开始琢磨着把这御营司给废了。

御营司具体管啥呢？主要是统着御营五军，管军队的日常事务，还得负责操练士兵，活儿挺多的。虽然存在时间短，但在保护皇室、平内乱、抗外敌这些事上，还真出过不少力。

御营司的大官叫御营使，由宰相兼任，军权、指挥权全在他手里，权力大得很。但毕竟是战时临时搞的机构，问题肯定不少，最后建炎四年就被撤了。

建炎元年（1127）五月，高宗刚当上皇帝，一方面得防着别人来打他，另一方面，当时聚集在朝廷周围的军队都是自发来的，不好管。所以他就弄了个御营司，专门统领这些军队。同年八月，下令让御营副检阅五军人马，从那以后，当官的都有自己的亲兵了。御营司一成立，把军事指挥、统军的权力都抓过来了，由宰相兼着，皇帝总管，实际上就成了南宋初期最高的军政指挥机构。这时候枢密院还在，但权力早就被御营司分走了，御营司“独揽了兵权，枢密院基本插不上手”。

御营司权力越来越大，南宋初期的中枢体制就变成了三省、枢密院、御营司三套班子并行。而且在这套体制里，御营司的地位比三省和枢密院都高。到了建炎三年（1129）二月，朝廷下命令：“御营使司以后只管京城附近的五军，边防这些事，按老规矩办，归三省、枢密院管”。御营司的军管权力就开始被削弱了。这时候，御营司带的军队也开始分崩离析了。

建炎三年四月，刘光世因为平定苗刘之变有功，升了太尉、御营副使，他带的部队就从御营军里分出来，叫“御营副使军”。后来韩世忠、张俊都不服新上任的御营使司都统制辛企宗，各自带着人走了，韩世忠成了“御前左军都统制”，张俊成了“御前右军都统制”。这么一来，刘光世、韩世忠、张俊三人的部队全离开了御营司，御营司的权力被削了一大块，带的兵也少得可怜。

建炎四年（1130）六月，高宗他们总算结束海上逃亡，安定下来了。君臣们一商量，觉得御营司留着也没啥用了，干脆废了。命令宰相范宗尹兼管枢密院的事，罢免了御营使和下面的官员，把御营司的活儿都归到枢密院，枢密院下面设了个“机速房”。同时下诏：“御前五军改名叫神武军，御营五军改名叫神武副军，这些部队的将领都归枢密院管”。这么一来，御营司就彻底没了。

御营司没了之后，它的职能又回到了枢密院，原来的御营司改成了机速房，归到枢密院里。后来金海陵王打过来的时候，高宗又搞了个“御营宿卫司”，设了个“御营宿卫使”（大家还是习惯叫御营使），但这时候的御营宿卫司，跟建炎年间的御营司比起来，差远了。没过多久，御营宿卫司也被废了，就这么彻底退出了历史舞台。